广安市人民医院/四川大学华西医院广安医院

高压开关柜微机保护升级改造项目采购公告

根据广安市人民医院《设备物资采购执行工作规范（试行）》，经广安市人民医院2022年第36次院长办公会（广市人医纪【2022】65号）决定，同意院内采购以下服务：

一、采购项目：广安市人民医院/四川大学华西医院广安医院高压开关柜微机保护升级改造项目。

广安市人民医院总配电室开关站于2009年投入运行，主备用采用10KV供电，原微机保护装置（共有15台）使用重庆新世纪EDCS-7460系列保护系统，已将其中3台装置更换为成重庆新世纪的最新保护装置EDCS-8100系列，但仍有线路保护测控装置、母线绝缘监测装置、变压器保护测控装置共12台7460系列设备老化严重，存在部分设备通讯不稳定、后台系统通讯中断时有发生，已经影响到该站的安全稳定运行。因此需要对剩余的12台保护装置及系统进行升级改造。

二、资金来源：自筹资金

三、采购方式：公开招标

四、采购公告及报名

4.1公告期为3个工作日，公告时间2022年10月11日～2022年10月13日。

4.2报名时间为5个工作日，报名时间2022年10月11日～2022年10月17日每天上午8:00—12:00，下午14:30—18:00（北京时间，节假日除外），报名地点为广安市广安区滨河路四段一号广安市人民医院办公楼采购科302。报名时间段内提交相关投标文件至采购科。（特别说明：为加强院内疫情防控工作的规范化管理，进一步筑牢“外防输入”的疫情防线,要求参会代表持24小时内核酸检测阴性证明报告，四川天府健康码、行程码为绿色。）

五、联系方式

采购流程咨询联系人:胡桃 曾铃杰（采购办公室）

采购流程咨询联系电话：0826—2600016 19816258680  13982609112

项目相关咨询联系人：杨波（动力运行科）

项目相关咨询联系电话：13882685720

六、投标文件（实质性要求）

6.1投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分应分册装订。（每页需加盖鲜章）

6.2 资格性投标文件提交：报名时间段内提交资格性投标文件至采购科，资格性投标文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、项目名称、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。逾期送达或没有密封的资格性投标文件不予接收，本次采购不接受邮寄的资质文件。资格性文件包括：

6.2.1供应商资质要求相关证明材料

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具备独立的承担民事责任能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺函加盖鲜章；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其它要求

（1）具备承装（修、试）四级及以上资质。

（2）具备输变电工程专业承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质或水利水电机电安装工程专业承包叁级及以上资质；

3、本项目不接受联合体投标。

6.3响应文件提交：报名时间段内提交其他响应性投标文件至采购科，其他响应性投标文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件、项目名称、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。逾期送达或没有密封的响应文件不予接收，本次采购不接受邮寄的响应文件。

投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。

6.4投标文件均应密封，密封袋上应当注明投标人名称、项目名称。如有样品，应与投标文件一起密封。

七、采购评审流程

7.1采购科工作人员向报名供应商宣布相关要求及规则。

7.2由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员将投标人的投标文件当众拆封，并由唱标人员进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映主持人或者现场监督人员，要求现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠采购工作的正常进行。

7.3医院监督代表检查文件密封性情况。

7.4开标唱标：主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

7.5宣布开标会结束：主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。

7.6由医院监督代表做评审过程监督，由评审专家按照综合评分因素对各供应商提交的文件（包括样品）进行评审。

7.7评标结果公告：评标结果将在广安市人民医院官网上予以公告。

八、采购项目技术、服务及其他商务要求

8.1项目概况

广安市人民医院总配电室开关站于2009年投入运行，主备用采用10KV供电，原微机保护装置（共有15台）使用重庆新世纪EDCS-7460系列保护系统，已将其中3台装置更换为成重庆新世纪的最新保护装置EDCS-8100系列，但仍有线路保护测控装置、母线绝缘监测装置、变压器保护测控装置共12台7460系列设备老化严重，存在部分设备通讯不稳定、后台系统通讯中断时有发生，已经影响到该站的安全稳定运行。因此需要对剩余的12台保护装置及系统进行升级改造。

8.2投标费用

★（一）本项目为总价包干（本工程为交钥匙工程，包括此项目产生的一切费用），最高限价为人民币18.85万元，投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。

（二）投标人应先到现场踏勘，以充分了解项目实施位置、情况、及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔申请将被拒绝。

8.3商务要求

（一）计划工期

★本次维修改造工期为30天。中标方必须在规定时间内完成维修改造任务。

（二）施工现场的要求

★1、施工时不能影响医院正常工作，施工的时间主要安排以采购人调配为主。

★2、中标方在结束当日工程时，必须将施工现场全部清理完毕，施工垃圾全部运出现场，并将施工现场恢复到原状，所有材料需达到国家相关标准。

★3、中标方在施工过程中接收采购方的监督，对存在的问题及时整改。

（三）施工人员安全及设备管理

★1、开工前，中标方根据本工程项目施工特点建立安全技术小组，对施工人员进行安全交底和安全生产教育，增加安全生产意识，明确安全生产的重点，杜绝发生安全事故。

★2、高处作业时，禁止上下投掷物品，防止掉物伤人。

★3、施工造成的各种设施设备的损失和人生安全由投标方（中标方）负责。

8.4其它要求

★（一）施工时保证技术上的可行性、安全可靠性、成熟性，包括对清洗现场的环境卫生、设施设备、人生财产安全等的保护以及维修工作结束后对设施设备等破坏的恢复方案。

★（二）本项目改造维修服务，需提供材料产品合格证，且改造维修质保期为2年，质保期内的一切损坏及损失都由中标方负责。

★（三）中标方在施工过程中接收采购方的监督，对存在的问题及时整改，否则采购方有权每次对中标公司处罚100-500元，同一问题超过2次未整改到位采购方有权终止合同并处罚违约金不低于2万元，同时由此而造成的损失和责任由中标公司承担。

★（四）本工程从签订合同后正式进场施工时间算起工期为30天（进场时间以采购人安排为准，但由于医院施工特殊情况，医院有权变更施工时间，投标方必须全力配合） 施工进度表结合施工现场条件及采购人要求而订。中标方必须在规定时间内完成，否则每超过一天医院有权按中标总价的1%处罚中标公司，累计超过10天医院有权终止合同，并有权对中标公司处罚违约金不低于2万元，同时由此而造成的损失和责任由中标公司承担。

★（五）中标人施工完成后，由采购方组织验收合格后，中标人提供正规发票，医院按照流程报账（其中验收合格后首次支付中标金额的97%，其余3%做为质保金待2年质保完成后无息支付）。但是由于中标人原因造成合同不能继续履行，医院有权终止合同，并有权对中标公司处罚违约金不低于2万元，同时由此而造成的损失和责任由中标公司承担。

★8.5技术要求（实质性要求）

8.5.1升级更换12台微机保护装置，更换成最新系列保护，并完成装置更换、安装、接线等工作，保证各设备正常工作、主备用能自动切换。要与现有微机保护装置通讯等信号无缝对接。施工时保证医院正常供电。主要配件清单见下面附件：

8.5.2装置主要功能要求

8.5.2.1线路保护测控装置主要功能：

8.5.2.2母线绝缘监测装置

8.5.2.3变压器保护测控装置

8.5.3计算机监控系统安全性要求

8.5.3.1系统硬件安全性要求

（1）采用分层分布式系统、各层独立，任一层故障不会影响另一层；

（2）现地单元层的各基础设备采用独立的单元结构，一个单元的故障仅影响自身的工作，而不会影响邻近的其它单元；

（3）系统监控重要设备冗余配置，如计算机、重要I/O设备。

（4）CPU负荷率、内外存容量等有足够的裕度。

（5）系统具有自检、互检功能；检出故障81EA动报警，系统死机能自恢复。

8.5.3.2操作安全性

（1）系统操作软件为系统每一功能的操作都提供检查和校核；

（2）具有硬件和软件设置的闭锁信息，当操作错误（如未合隔离开关的断路器合闸、系统有人工作误合闸、断路器设备故障未排除、接地线未拆除而操作合闸等）时，将拒绝执行并报警；

（3）人机界面操作具有操作员控制权口令。

（4）任何自动及手动操作均有完整的记录并作为历史数据保存；

（5）键盘的误操作不会引起死机或软件的破坏。

（6）层次分明的控制权限，现地层最高，主控级第二，远方调度第三。

8.5.3.3通信的安全性

（1）一台设备通讯接口的损坏不会波及到其它设备；

（2）系统在设计中，采用了保证系统中的一个错误不会导致系统关键性的故障；

（3）有关控制信息的通信，对通信信息多次反复校核，对于有效信息的响应有明确而肯定的指示；

（4）当通讯失败时，同一信息可重复3次传送，如仍未正确传送，则报警提示。

（四）继电保护装置安全性要求

1、系统硬件安全性要求

（1）硬件标准化。模块标准化，便于以后维修。

（2）装置有电源故障保护和自动重启动能力，电源掉电时不误动。

（3）装置故障能自动切换并报警。

（4）装置掉电来电自恢复功能。

2、操作安全性

（1）操作简单。单元箱上设置有操作键盘，供操作人员修改参数、选择显示画面及操作分、合闸。键盘标示明确、操作简单；各种操作除在单元上完成外，也可在上位机或调度中心完成。

（2）操作权限。装置对系统整定值设定权限分三级，由权限最高级可以改变定值；较低权限人员只能权限内操作，并记录。

（3）逻辑闭锁功能。装置针对不同保护对象具有不同的保护程序、在监控操作条件不足时，闭锁操作和跳闸。并记录，方便查询。

（五）技术服务方案

供应商针对本项目实际要求编制技术服务方案，内容包括但不限于：维保计划及工作安排、维保组织架构、安全管理计划，机房环境及规范管理计划、质量控制措施、应急预案等。

8.6知识产权

供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

8.7投标费用

（一）投标响应人参加投标的有关一切费用由响应人自行承担。

（二）履约保证金金额：无。

8.8争议解决办法

1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

★3、如果由于医院搬迁等重大事件，双方可都无责任解除合同。

本次工程招标标有“★”部分要求不允许负偏离，否则视为无效投标。

九、评标办法

本项目评标方法为：综合评审（见综合评分明细表）。

综合评分明细表

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

附件：广安市人民医院高压开关柜微机保护升级改造项目采购需求